作者：夏研
据中国交通广播报道，湖北武汉市民朱先生反映，其驾车沿347国道行至湖北神农架林区神农顶景区大门时，被工作人员以“进景区需购买门票”为由拒绝通行。折返绕道后，“原本两个多小时的路，硬是走了四个半小时”。
事件被曝光后引发巨大关注。6月3日上午，湖北省交通运输厅工作人员称，该厅相关处室已介入调查。同一天中午，湖北神农旅游投资集团有限公司发布公告称，对过境车辆实行全天候无条件自由通行，同时全力配合相关部门开展调查核实。
这和前不久稻城亚丁的案例如出一辙，违规封堵道路、变相强制游客购票；几乎与此同时，知名景区泸沽湖也被曝光在省道违法“设卡收费”，可见问题具有一定的普遍性。令人好奇的是，为什么景区可以霸道地把国道圈进自家地盘，堂而皇之地收费？
景区各有自己的解释，但有一个共同之处：景区和国道存在部分重叠。或许在景区看来，过路者通行国道的时候有可能“游览景区”，仿佛是“游客逃票”，给自己带来损失。于是就想方设法设卡，通过种种办法“筛选”“刁难”过路者。
比如在神农架的案例中，当地就想出了签订《承诺书》的方式，约定43公里路程在1小时30分钟内通过。神农架文旅局还表示，导航时间为1小时20分钟，时间充足；如有特殊情况在规定时间内未通过，可拍视频为证。
这个规定让人有点哭笑不得，人们走一段路仿佛做贼一般，还要自证清白，甚至时间只多留了10分钟——可以想象如果突发内急，得多么慌张。正如有乘客所说，“本就山路居多，过程中不可预测因素很多，限制时间后若出现行车事故，景区又该怎样解释和负责？”
更何况既然是国道、公路，游客又有什么理由受这样的委屈？《中华人民共和国公路法》第九条明确规定：“禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。”有法律人士指出，根据上述法律规定，湖北神农旅投是市场化景区经营主体，无法定执法权限，不仅无权在国道收费，且无权拦停车辆要求过境登记或限时通过。
而这背后更深层的原因，恐怕还是“靠山吃山”的圈地思维。在一些地方和景区看来，周边的自然资源、交通道路等等，都天然属于自己的经营范围。只要游客有可能经过、有可能看到风景，就要想方设法将其转化为门票收入，让公共通行权让位于商业利益。
抱着这种思维不放，催生出种种姿态变形也是自然而然的——不仅有地方违规设卡，前几年甚至还发生过在公路设置围挡“不给看”的离谱案例。说出“惟江上之清风，与山间之明月……是造物者之无尽藏也”的苏轼，怕也要叹为观止了。
景区到底该如何平衡景区经营与公共权益？如今神农旅游投资集团回应“全天候无条件自由通行”，不过是一种对常识和规则的回归。但客观上要承认，对于神农架这类拥有独特自然资源的“巨型景区”而言，传统门票经济模式收益直接、运营成熟，转型并非一朝一夕可以实现。
无论如何，景区都应当从舆论强烈的反弹中，看出公众认知水位的变化：“吃相难看”地竭泽而渔，不仅会在现场引发重重矛盾，也会不可挽回地砸掉口碑招牌。从这个角度说，与其醉心于“算计”，不如多向公共属性靠拢，把更多精力放在提升服务质量、优化旅游体验上。旅游业终究是个细水长流的生意，急不可耐地搞“限时通过”恐怕不是一个聪明的态度。（夏研）
来源：光明网-时评频道
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